司法部:建立行政执法监督企业联系点,推行行政执法监督员制度

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记者从今天(8日)上午国新办就民营经济促进法有关情况举行的新闻发布会上了解到,针对社会各界近年来反映强烈的一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等执法乱象,民营经济促进法中对行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制、组织开展行政执法检查,加强对行政执法活动的监督、及时纠正不当行政执法行为等作出明确规定。

下一步,司法部将严格落实法律要求,加快建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制和异地执法协助制度。推动各级人民政府及其有关部门建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制,及时受理并依法处理涉企行政执法投诉举报。

司法行政机关:建立行政执法监督企业联系点,及时听取包括民营企业在内的各类经营主体对涉企行政执法的意见建议,研判可能影响企业正常生产经营活动的不当执法行为。

推行行政执法监督员制度,根据工作需要邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参加行政执法监督活动。建立行政执法监督与12345政务服务便民热线、网络媒体等监督渠道信息共享合作机制,及时改进行政执法工作。

督促指导有关执法机关抓紧建立健全异地执法协助制度,坚决遏制趋利性执法,切实依法保护民营经济组织及其经营者合法权益。

同时,司法部作为国务院行政执法监督机构,负责统筹组织全国规范涉企行政执法专项行动,地方各级司法行政机关作为本级政府的行政执法监督机构,负责本地区专项行动的组织实施。今年,司法部将以民营经济促进法出台实施为契机,进一步督促各地区各部门加大对行政执法违法行为查处力度,加强问题查纠整改,坚决纠治到位。同时将会同有关单位组建若干指导调研组,选择重点地区、重点领域、重点问题进行抽查,对整治效果进行阶段性评估和分析研判。对企业、群众反映强烈的一些问题,必要时提级办理,对整改不力的进行督办;对工作中形成的好的经验做法,及时推广交流;对纠治工作不力的,将视情进行约谈、通报、曝光。

发布会上,司法部副部长王振江还介绍,司法部将贯彻落实民营经济促进法要求,着力建立完善涉企行政执法监督长效机制,抓紧制定出台行政执法监督条例。针对行政执法中共性问题,将已经实践检验的成熟经验做法,及时转化为法律制度,进一步健全行政执法监督体制机制、监督程序和责任体系,为加强行政执法监督、规范行政执法行为、依法保护包括民营经济组织在内的各类经营主体合法权益,提供坚实法治保障和制度支撑。

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